各盟市农牧业局：

　　玉米、大豆、马铃薯、小麦、向日葵是我区五大优势粮油作物，在全区农业生产和农村经济以及农民增收等方面占有举足轻重的地位。为进一步促进高产创建、良种补贴、基层农技推广体系改革与建设补助、配方施肥、节水增粮行动、东北玉米“双增二百”科技行动等项目的高效实施，强化先进栽培技术对现代农业的科技支撑作用，推进农业科技创新，力争实现我区主要粮油作物 “十连丰”，确保农牧民收入增长势头不减，我厅组织有关部门，编制了《2013年内蒙古自治区五大作物五项核心技术推广实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　附件：2013年内蒙古自治区五大作物五项核心技术推广实施方案

　　内蒙古自治区农牧业厅

　　2013年2月27日

 

　　附件：

　　2013年内蒙古自治区五大作物五项核心技术推广实施方案

　　玉米、大豆、马铃薯、小麦、向日葵是我区五大优势粮油作物，在全区农业生产和农村经济以及农民增收等方面占有举足轻重的地位。通过高产创建、良种补贴、基层农技推广体系改革与建设补助、配方施肥、节水增粮行动、东北玉米“双增二百”等项目为平台，已连续八年在全区范围内组织实施五大作物五项核心技术推广，为全区粮油作物实现“九连丰”提供了强有力的技术支撑，为确保国家粮食安全做出了重要贡献。为进一步推进农业科技创新，强化先进栽培技术对现代农业的科技支撑作用，稳定发展粮油生产，保障我区粮油农产品有效供给，2013年自治区将继续开展五大作物五项核心技术推广工作，重点在五大作物五项核心技术农机农艺融合与技术培训上下功夫，进一步扩大五大作物五项核心技术实施范围和面积，努力提高技术到位率，为全区粮食稳定增产提供技术支撑。现制定如下具体实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以稳定发展粮油生产和农牧民持续增收为目标，以推广五大粮油作物五项核心技术为手段，为高产创建、良种补贴、基层农技推广体系改革与建设补助、配方施肥、节水增粮行动、东北玉米“双增二百”科技行动等重大项目提供技术支撑，推进农业科技创新，扩大规模化种植、标准化生产，全面提升我区粮油作物的综合生产能力。

　　二、实施原则

　　（一）坚持与国家和自治区实施的高产创建、良种补贴、基层农技推广体系改革与建设补助、配方施肥、节水增粮行动、东北玉米“双增二百”科技行动等项目相结合的原则；

　　（二）坚持突出优势区域和优势作物的原则；

　　（三）坚持核心示范与辐射带动相结合的原则；

　　（四）坚持良种良法相配套、农机农艺相融合，轻简、节约、高效、安全的原则；

　　（五）坚持试验示范推广相结合，着重提高技术覆盖率、到位率和贡献率，提高粮油作物产量、品质和效益的原则；

　　（六）坚持宣传培训与技术指导相结合，着力提高服务水平和农业劳动者的科技素质的原则；

　　（七）坚持重点培育示范户、大户、专业合作社，引导带动普通农户相结合的原则。

　　三、主要目标和任务

　　2013年五大作物五项核心技术目标任务5000万亩（含粮油作物地膜覆盖2000万亩），覆盖率达到50%以上。项目田优质良种覆盖率达到100％，高产技术模式和主推技术到位率达到100％。其中：

　　玉米“一增四改”技术在全区范围内推广3300万亩（ 含玉米地膜覆盖1500万亩），亩增产50公斤。在呼伦贝尔市落实350万亩（ 含玉米地膜覆盖100万亩），兴安盟550万亩（ 含玉米地膜覆盖80万亩），通辽市900万亩（ 含玉米地膜覆盖80万亩），赤峰市650万亩（ 含玉米地膜覆盖430万亩），锡林郭勒盟20万亩（ 含玉米地膜覆盖20万亩），乌兰察布市130万亩（ 含玉米地膜覆盖130万亩），呼和浩特市180万亩（ 含玉米地膜覆盖150万亩），包头市100万亩（ 含玉米地膜覆盖100万亩），鄂尔多斯市180万亩（ 含玉米地膜覆盖170万亩），巴彦淖尔市220万亩（ 含玉米地膜覆盖220万亩），阿拉善盟20万亩（ 含玉米地膜覆盖20万亩）。在呼伦贝尔市、兴安盟重点推广抗旱坐水保全苗和地膜覆盖等技术，通辽市重点推广玉米全程机械化大小垄种植技术，赤峰市重点推广全膜覆盖和膜下滴灌等技术，锡林郭勒盟、乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市和阿拉善盟重点推广地膜覆盖技术，巴彦淖尔市重点推广玉米宽覆膜高密度栽培、地膜覆盖和玉米小麦套种等技术。

　　以大豆“垄上三行窄沟密植技术”为核心的大豆综合增产技术重点在呼伦贝尔市、兴安盟推广400万亩，亩增产20公斤以上。其中呼伦贝尔市340万亩，兴安盟60万亩。重点在呼伦贝尔市岭南四旗市推广垄上三行窄沟密植技术，在大兴安岭管理局推广大垄高台和垄上三行窄沟密植技术，在兴安盟科右前旗、扎赉特旗、突泉县、科右中旗重点推广垄上三行窄沟密植和垄三栽培技术。

　　马铃薯“两增五推”技术600万亩（含地膜覆盖300万亩）。其中乌兰察布市280万亩（含地膜覆盖185万亩），呼伦贝尔市90万亩（含地膜覆盖3万亩），兴安盟20万亩（含地膜覆盖2万亩），赤峰市40万亩（含地膜覆盖20万亩），锡盟40万亩（含地膜覆盖10万亩），呼和浩特市70万亩（含地膜覆盖30万亩），包头市60万亩（含地膜覆盖50万亩）。在乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、锡盟和兴安盟推广脱毒种薯，增施有机肥，全程机械化作业，新型复合微生物马铃薯专用肥等技术，同时旱地种植要注重合理密植，水地种植要加大膜下滴灌技术的推广力度；在呼伦贝尔市和赤峰市推广脱毒种薯、增施有机肥、全程机械化作业、新型微生物复合马铃薯专用肥等技术的同时，重点推广地膜覆盖、滴灌技术。

　　小麦综合高产栽培技术重点在小麦主产区推广300万亩，亩增产25公斤。其中呼伦贝尔市180万亩，兴安盟20万亩，锡林郭勒盟10万亩，鄂尔多斯市10万亩，巴彦淖尔市80万亩。在河套灌溉区重点推广节水栽培、小麦套晚播向日葵高产栽培等技术；在大兴安岭沿麓旱作小麦区主推以“活土保墒”为目的的土地标准化作业、免（少）耕机条播和缩垄增行等技术。

　　向日葵综合高产栽培技术400万亩（含地膜覆盖200万亩）。重点在巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、呼和浩特市、赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市等盟市推广，亩增产20公斤。其中巴彦淖尔市200万亩（含地膜覆盖200万亩）、鄂尔多斯市20万亩、呼和浩特市20万亩、包头市10万亩、乌兰察布市10万亩、赤峰市60万亩、通辽市40万亩、兴安盟20万亩、呼伦贝尔市20万亩。在河套灌区重点推广向日葵间套复种高产高效栽培、地膜覆盖栽培、地膜二次利用免耕播种等技术；其他地区重点推广大小行种植、机械播种、地膜覆盖及膜下滴灌等技术。

　　四、实施内容和主推技术

　　1、玉米“一增四改”技术

　　主推玉米“一增四改”模式，即增加密度，改种耐密型品种、改粗放施肥为配方施肥、改人工种植为机械化作业、改匀垄种植为大小垄种植；大力推广地膜覆盖栽培、旱地全膜双垄沟播、宽覆膜高密度栽培、玉米全程机械化大小垄、抗旱“坐水种”等技术。

　　2、大豆垄上三行窄沟密植技术

　　以大豆垄上三行窄沟密植技术为重点，主推垄上三行，机械精量播种，合理密植，配方施肥等技术。并因地制宜推广大豆大垄高台栽培和垄三栽培等增产技术。

　　3、马铃薯“两增五推”技术

　　即增加密度、增施有机肥，推广脱毒种薯、设施栽培、地膜覆盖、机械化作业、专用肥等技术。

　　4、小麦综合高产配套技术

　　重点推广的技术有：河套平原灌溉区主推精量半精量播种、节水栽培、小麦套晚播向日葵高产栽培等技术；大兴安岭沿麓旱作小麦区主推以“活土保墒”为目的的土地标准化作业和免（少）耕全程机械化技术。

　　5、向日葵综合高效栽培技术

　　重点推广向日葵大小行种植、配方施肥、病虫害综合防控、向日葵地膜覆盖栽培、向日葵免耕栽培、向日葵间套复种高效栽培和向日葵膜下滴灌等技术。

　　五、保障措施

　　围绕主要任务，各级农技推广部门要以“抓精、抓细、抓实”为目标，强化“六个到位”，即领导精力到位，技术方案到位，技术人员到位，技术措施到位，技术指导到位，培训宣传到位。努力抓出精品、抓出特色、抓出成果。并使其成为推广系统能力建设、地位建设的重要抓手。2013年要采取更加有效的措施，突出抓好6项工作。

　　（一）抓项目建设管理，确保项目的落实和实施

　　1、建立统一领导、分级负责的项目管理责任制度。各盟市、旗县农业技术推广站（中心）要明确职责，根据自治区总体实施方案的要求，负责制定本地区具体实施方案和技术规程 (于3月底前上报自治区农业技术推广站，邮箱：nntlsk@yahoo.com.cn) ，并负责具体组织实施；

　　2、建设经费保障制度。五大作物五项核心技术推广工作补助经费继续由自治区农业技术推广站安排，并经自治区农牧业厅下达到各相关盟市农业技术推广站（中心）。各盟市、旗县也要积极争取相应的配套经费，以保证项目所需，达到项目预期实施效果；

　　3、完善测产和总结程序。测产工作由各盟市农业技术推广部门组织有关专家具体完成。各地要及时按照自治区农业技术推广站下发的主要农作物测产方案制定具体的测产工作方案，细化程序和方法，结合各重大项目测产，组织旗县、乡镇技术人员进行认真全面测产。并认真做好分析汇总和项目总结，及时（6月15日前报半年总结，10月20日前报全年总结）上报自治区农业技术推广站。

　　（二）抓项目整合，形成技术资金合力

　　充分利用目前实施的高产创建、良种补贴、基层农技推广体系改革与建设补助、农机购置补贴、测土配方施肥、节水增粮行动、东北玉米“双增二百”科技行动等项目的资金优势，与五大作物五项核心技术相结合。通过项目整合，充分利用好现有农业补贴政策和各类项目资金。并通过加强协调，使各类项目、资金、人才、技术优势互补，形成合力，保证项目的顺利完成。

　　（三）抓技术培训观摩，增强技术扩散力

　　各级农技推广部门要结合我区实际，早动手、早准备，组织技术骨干力量，通过行政、教育、科研、推广多部门联合，采取以示范户、种植大户和专业合作社为培训主体，举办不同层次的培训班、发放技术资料、电视讲座、赶科技大集、召开现场观摩会、编制发放技术挂图等多种形式，搞好以五大作物五项核心技术为主的适用技术培训。

　　1、围绕玉米、大豆、马铃薯、向日葵四大粮油作物在全区农技推广站长会上，做四个专题技术讲座，培训盟市、重点旗县的骨干科技人员；

　　2、自治区、盟市、旗县科技人员在春播前组织巡回技术培训，深入主产区重点旗县市培训基层农业技术人员和两户一社。并创新培训模式，针对制约产业发展的技术问题进行梳理和答疑，解决生产中存在的技术问题；

　　3、在玉米、马铃薯生长的关键时期，自治区组织召开技术观摩会。其中： 6月份在巴彦淖尔市召开玉米宽覆膜高密度栽培技术现场观摩会；7—8月间，在乌兰察布市和呼和浩特市召开马铃薯新技术观摩培训会。各盟市、旗县也要开展本区域内的重点技术示范观摩，每一个现场观摩会都要组织主产旗县农技人员、科技示范户和种植大户及专业合作社负责人参加，开展经验交流研讨。

　　4、以核心示范区和典型示范户为核心，召开盟市、旗县、乡镇组织的现场观摩会，增强技术的扩散力。

　　（四）抓技术指导服务，挖掘大面积增产的潜力

　　在3-5月春耕生产的关键时期，结合项目落实，各级专业技术人员全部深入项目区田间地头，分片进行技术指导服务。其中自治区玉米专家深入通辽市等玉米主产区进行技术指导服务，重点蹲点指导科左中旗整建制高产创建；大豆专家深入呼伦贝尔市和兴安盟大豆主产区指导服务，重点蹲点指导莫旗大豆整建制高产创建；马铃薯专家深入乌兰察布市等马铃薯主产区指导服务；油料专家将赴巴彦淖尔市等油料主产区指导服务；小麦专家深入巴彦淖尔市和呼伦贝尔市小麦主产区开展技术指导和服务。

　　（五）抓技术调研和粮油增产模式攻关

　　为完善技术标准、发现技术问题，寻找大面积推广的瓶颈及应对措施，将对主要粮油作物的主推技术内容进行全面系统调研。调研工作结合技术培训、技术指导等同步进行，将针对玉米、大豆、马铃薯、小麦、油料形成5个调研报告。同时，结合存在的技术瓶颈问题，开展技术攻关，探索农艺措施与农机相融合问题，集成组装适应现代农业专业化、规模化、集约化、机械化、标准化要求的区域增产技术模式，逐步形成适合当地生产的区域性地方标准。

　　（六）抓技术宣传

　　通过印发技术挂图、广播、电视、科技三下乡等多种形式，加强各项技术的宣传。继续加强与广播、电视等新闻媒体的联系，主要新技术形成宣传片，进一步扩大技术影响面。2013年继续完善玉米全膜覆盖技术宣传片、大豆垄上三行窄沟密植技术宣传片；马铃薯以产业科技示范园区和高产创建项目区为内容编制宣传片，油料作物以向日葵高产高效栽培技术为内容编制宣传片。

　　内农牧种植发[2013]31号[关于印发2013年内蒙古自治区五大作物].doc.doc