关于切实加强水泥生产单位安全生产工作的紧急通知 甘安监管二〔2013〕47号 -------------------------------------------------------------------------------- 各市州安监局、各有关企业： 　　2013年2月27日18点40分，平凉市祁连山水泥制造有限公司发生一起生产安全事故，一名工人在粗磨仓内添加粗磨仓钢球时一氧化碳中毒，另外五名工人和一名管理人员在施救过程中全部中毒，共造成4人死亡3人受伤。发生这起事故主要是企业管理不善、安全生产责任不落实、有章不循、违规操作等方面的原因造成的。为深刻吸取事故教训，切实加强我省水泥生产单位安全生产工作，有效防范类似事故再次发生，按照郝远副省长的重要批示精神，现就切实加强全省水泥生产单位安全生产工作有关事项紧急通知如下： 　　一、采取有效措施，防范中毒窒息等事故发生 　　各市州安监局要督促水泥生产单位切实加强对封闭或部分封闭，进出口狭窄有限，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的受限空间作业的安全管理。水泥生产单位应严格执行“先检测通风，再作业”的制度，根据作业现场和周边环境情况，检测受限空间可能存在的危害因素，未经检测，严禁作业人员进入受限空间。在实施受限空间作业前和作业过程中，应采取强制性持续通风措施，保持空气流通。受限空间内发生险情后应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，方可实施救援，严禁盲目施救。同时，要加大对事故整改措施落实情况的监督检查力度，督促生产经营单位认真吸取事故教训，举一反三，坚决防止同类事故重复发生。 　　二、认真组织实施，开展水泥生产单位隐患治理行动 　　各市州安监局要认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议、全省安全生产工作会议和全省安全生产综合监管及冶金等工贸行业工作会议精神，结合这次事故教训，深入水泥生产单位，以注重预防、强化源头管理、落实责任为重点，深入排查水泥生产单位安全隐患，规范安全生产经营秩序，加强应急保障能力建设。水泥生产单位要切实落实安全生产主体责任，制定详细计划，认真开展隐患排查治理工作，切实整改各类安全问题，彻底消除各种事故隐患，预防和遏制生产安全事故发生。 　　各市州安监局要在2013年3月20日前将本地区水泥生产单位隐患排查治理情况上报省安监局。省安监局将组织人员对各地区水泥生产单位隐患排查治理情况进行抽查。 　　三、提高思想认识，强化安全生产责任落实 　　各市州安全监管部门要提高思想认识，加强组织领导，加大监管工作力度，强化工作措施，督促水泥生产单位全面落实安全生产主体责任。水泥生产单位要认真遵守和执行相关法律法规,进一步完善和细化安全管理规章制度、规范安全生产流程，加强现场安全管理，切实加大安全投入，筑牢安全基础。 　　四、加大安全宣传培训教育力度，增强安全防范意识 　　各市州安监局和水泥生产单位要结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规、规章制度和技术标准的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和实效性。水泥生产单位要进一步加强现场管理和教育培训、提高从业人员素质，使其熟练掌握基本安全知识，加强自我防范意识，坚决杜绝冒险蛮干和违章作业。 　　 甘肃省安全生产监督管理局 　　 2013年3月2日