各区（市）县工业和信息化主管部门、质监局，高新区经发局、质监局，天府新区成都直管区经发局、质监局：

　　为全面落实省经信委《贯彻落实省政府＜关于加快建设质量强省实施意见＞的措施》（川经信质量函〔2014〕169号）和《成都市质量发展“十二五”规划》（成府发〔2012〕33号）文件精神，推进“1313”工业发展战略实施，加快工业经济结构调整与转型升级，提升企业质量管理能力和实物质量水平，提高经济增长质量和效益，深入推进质量强市示范城市建设工作，现将2014年工业产品质量建设工作通知如下：

　　一、强化企业质量主体责任，提高质量意识

　　组织开展质量宣传和培训，增强企业质量责任意识，强化企业的质量主体地位和落实企业主要负责人的质量职责，营造关心重视质量的良好氛围。组织开展“工业企业质量信誉承诺”活动，引导企业自觉承诺质量责任并接受行业和社会监督，将质量信誉承诺活动与质量安全、品牌信誉等方面的承诺活动相结合，加强对承诺企业的宣传和履行承诺的监督力度。贯彻落实《关于规范工业产品质量企业自我声明的实施意见》精神，推进和规范工业产品质量企业自我声明，引导企业通过自我声明承诺质量责任。

　　二、推广先进质量管理方法，提升质量管理水平

　　大力推广先进质量管理方法，鼓励企业学习实践先进质量管理经验，充分发挥行业协会、专业协会和科研院所等专业机构的作用，针对不同行业和企业推广应用卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等先进质量管理方法，并结合重点企业和重点产品的共性或瓶颈质量问题，开展先进质量管理方法的示范应用；鼓励企业结合行业特点，开展统计过程控制、实验设计、质量功能展开、故障模式与影响分析、可靠性工程等先进质量管理方法应用及典型经验交流推广，引导企业树立持续质量改进的先进理念，建立注重学习与应用先进质量管理方法的企业文化；支持企业加强班组建设、现场质量知识培训和岗位专业技能培训，积极开展质量管理小组、质量信得过班组、现场管理等群众性质量管理小组活动，建立全员、全过程、全方位的质量管理体系；引导企业积极采用ISO9000系列质量管理标准，在医药、食品等领域积极推进GMP和HACCP管理体系标准的实施和认证，强制性产品认证目录内生产企业100%通过强制认证；引导企业加强质量管理方法研究、应用和创新，不断提高质量管理能力。将推广应用先进质量管理方法和实施先进质量管理标准，作为推荐认定各级企业技术中心的重要考核内容。

　　充分发挥中小企业服务平台的作用和功能，加强对中小企业经营管理者和质量管理人员进行质量管理体系、质量技术标准、质量认证和工具、方法应用等的宣传和培训，为中小企业培养质量管理骨干人员，增强中小企业的质量管理水平和质量保证能力，提高产品质量，提升产业链的整体质量水平。

　　对全市21个工业园区及规模以上企业分批分期进行指导，促进其提升质量管理能力和水平，力争规模以上企业的质量管理培训覆盖面达到70%以上管理人员和40%以上一线员工；对重点行业的关键岗位人员提出质量管理能力和资质要求，建立关键岗位人员质量专业能力评价制度，2014年，行业内50%以上质量相关岗位的技术人员和管理人员要获得国家或行业认可的质量专业技术职业资格。

　　三、加快技术进步，提高产品质量

　　围绕“1313”工业发展战略，加快技术进步，不断提升企业技术和产品质量水平。在技术创新和技术改造专项资金中将安排一定比例支持新产品开发、工业检验和技术评价能力建设、产品质量攻关、质量平台建设以及提升工业企业品牌价值等项目。以关键技术、关键产品为突破口，引导企业、科研院所和大专院校建立技术联盟，加强产学研合作等智力引进工作，针对产业链中的重点领域开展质量攻关，解决共性质量问题，增强产品创新力度和质量提升的技术保障能力。加强工业化和信息化的深度融合，建立企业内部质量管理信息化系统，提高质量数据采集、分析和质量控制的信息化水平。支持企业建立技术中心、工程中心、重点实验室等创新载体。

　　四、推进工业标准化工作，提高质量基础能力

　　加快推进工业标准化工作，开展相关工业标准的梳理和制（修）订，淘汰落后标准，提高工业标准水平。按照“1313”工业发展战略要求，组织科研院所、行业协会和企业，重点围绕节能环保、新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，加快标准的研制和体系建设，突破制约产业发展的标准领域薄弱环节，形成一批具有自主知识产权的技术和产品标准。加强对国际、国外先进标准和技术法规的分析研究，积极推动大中型企业、高新技术企业和出口企业采用国际标准和国外先进标准的产品达80项以上。支持工业企业参与国际、国家、行业和地方标准的制（修）订，引导我市具有比较优势的行业龙头企业和科研院所建立标准战略联盟，增强我市工业企业在国家和国际标准领域的话语权。

　　各区（市）县要切实加强标准的培训和宣贯，推进标准贯彻实施，推动企业严格执行强制性标准，引导企业采用推荐性标准，提高工业产品采标率和达标率。2014年，全市工业产品标准覆盖率达90%以上。

　　五、培育工业品牌，塑造质量形象

　　以突出发展、加快发展产业为重点，建立品牌培育、发展和保护机制，打造一批全国知名、具有核心竞争力的产品、企业和区域品牌。组织开展以《品牌培育管理体系实施指南》、《评价指南》及品牌培育专业知识为主要内容的工业企业品牌培训，为企业培育30名品牌培育和管理专业人才，培训品牌管理人员600名。加强与相关部门的协调，合力推动工业品牌培育步伐，全年新增中国驰名商标2个、省著名商标20个、市著名商标20个。

　　六、加强质量诚信体系建设，提高质量信用水平

　　深入贯彻工信部《关于加强工业产品质量信誉建设的指导意见》和市政府办公厅《关于加强质量诚信体系建设的实施意见》（成办发〔2013〕36号），加快工业产品质量诚信体系建设，提高企业质量信用水平。加强与质监、工商等执法部门的协调配合，建立联动工作机制，监督企业兑现质量承诺；建立质量失信惩戒、公开制度，将严重违法违规企业纳入“黑名单”并向社会公布。充分发挥行业协会作用，制定实施规范的行规行约，推进行业自律。继续推进54家试点食品工业企业开展诚信管理体系建设，会同市食品工业协会和相关技术评价机构，促进更多企业加快体系建立和运行，新增8户企业获得CMS认证。

　　七、工作要求

　　各区（市）县要切实加强工业产品质量工作，及时报送相关信息，并于6月25日前报送半年工作总结和12月25日前报送年终工作总结。

　　成都市经济和信息化委员会   成都市质量技术监督局

　　2014年3月24日