浙发改高技〔2015〕494号

各市发改委：
　　根据《国家发展改革委关于实施新兴产业重大工程包的通知》（发改高技〔2015〕1303号）精神，请你们抓紧组织申报2015年以及2016年、2017年“新兴产业重大工程包”之新型健康技术惠民专项。有关事项通知如下：
　　一、工程重点
　　为充分发挥基因检测技术在各类疾病防治领域的作用，提升群众健康保障能力，支持拥有核心技术、创新能力和相关资质的机构，采用网络化布局，率先建设30个基因检测技术应用示范中心，以开展遗传病和出生缺陷基因筛查为重点，推动基因检测等先进健康技术普及惠民，引领重大创新成果的产业化（具体支持领域详见申报指南）。
　　二、申报项目类型
　　基因检测技术应用示范中心建设项目。
　　三、有关要求
　　（一）项目建设单位应有自主创新技术和核心产品，以及卫生主管部门批复的相应个体化医学检测、高通量基因测序技术临床应用或开展有关服务的临床资质等第三方医学检验机构。
　　（二）各地方政府应对基因检测技术应用示范中心建设提供相应政策支持措施并出具相关证明文件。
　　（三）项目建设单位应按照申报指南要求，结合本单位实际情况，组织编制资金申请报告。资金申请报告应明确示范内容的建设内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、设备选型与主要技术指标、项目投资估算、经济效益与社会效益等。
　　（四）落实备案（核准）、规划、土地、环保、节能、资金筹措等建设条件并提供相关证明材料。
　　（五）项目按《关于国家高技术产业发展项目管理的实施细则（暂行）》（浙发改高技〔2015〕474号）执行；获批后还将建立重大工程项目建设信息报送制度，按月度填报投资进度。
　　（六）请于2015年8月5日前申报2015年度项目，申报材料（纸质一式三份、电子文档一份）。
　　2016、2017年度拟申报项目也请于2015年8月5日前报送项目基本概况（纸质、电子文档各一份）。
　　（七）请将本通知转达所辖县（市、区）。
　　联系人：吕鹏宏，0571-28101581，15990051376。
　　陈涵，87056765。
 

　　附件：“新兴产业重大工程包”新型健康技术惠民专项申报指南
 

浙江省发展和改革委员会
2015年7月22日

附件

　　“新兴产业重大工程包”新型健康技术
　　惠民专项申报指南

　　一、支持领域
　　（一）2015年工程重点
　　全国启动第一批10个左右省市试点建设基因检测技术应用示范中心。以目前相对成熟的遗传性耳聋唐氏综合症等遗传性疾病基因筛查为重点，优先支持地方政府已确定相关政策措施和运行模式、建设条件具备的示范中心建设，推进基因检测技术在遗传性疾病、肿瘤、心脑血管疾病和感染性疾病等重大疾病防治上的应用，促进健康惠民。
　　（二）2016年工程重点
　　实施第二批基因检测技术应用推广示范中心建设。全国继续优选启动10个左右省市示范中心建设，快速推进基因检测技术在遗传性疾病大规模筛查上的应用。依托具有个性化医学检测等资质的基因检测技术应用示范中心，开发新的疾病基因检测技术，探索基因检测技术在个人基因组检测，基因身份证等新领域的产业化应用。
　　（三）2017年工程重点
　　继续实施第三批基因检测技术应用推广示范中心建设，推动自主研制基因检测仪器、试剂的成果应用。引导基因检测仪器设备及试剂的骨干企业,通过上下游联动、协同推进具有我国自主知识产权的基因检测仪器及试剂的产业化应用，提升我国基因检测产业的竞争力。
　　二、资金申请报告编制要点
　　（一）项目示范应用的背景和必要性
　　国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析。
　　（二）项目承担单位的基本情况和财务状况
　　包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况。
　　（三）项目的技术基础
　　成果来源及知识产权情况，技术合作情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用，技术推广前景。
　　（四）建设方案
　　项目示范应用建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、产品合作内容、保障措施等介绍，并提供联合设计、研发单位、方案及分工情况。
　　（五）项目建设进度安排
　　项目建设工期，并明确每半年项目建设内容和投资进度安排情况等。
　　（六）各项建设条件落实情况
　　项目备案（核准）、规划、土地、环保、节能、资源综合利用以及原材料供应、外部配套条件落实情况等。
　　（七）投资估算及筹措
　　项目示范应用的总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等。
　　项目总投资包括：建设必要的配套基础设施投入、购置研究开发及工程化所需的仪器设备资金、改善工艺设备和测试条件投入、示范内容的研究开发资金、建设产业化或工程化验证成套装置和试验装置资金、购置必要的技术投入、软件以及示范应用所需工程建设投入、研发经费、流动资金等。
　　（八）项目财务分析、经济分析及主要指标
　　内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。
　　（九）资金申请报告附件
　　1．项目及项目单位基本情况表（请将此表填写完整后放在项目资金申请报告正文首页）。
　　2．自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）。
　　3．银行出具的贷款承诺（省级分行以上）文件或已签订的贷款协议或合同。
　　4．地方政府政策支持证明文件。
　　5．技术来源及技术先进性的有关证明文件。
　　6．土地、规划、环保等职能部门出具的必要文件。
　　7．项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）。
　　项目申报单位对项目资金申请报告内容和附属文件的合规性、真实性负责的声明。
 

    附：项目及项目单位基本情况表