甘安监管三[2014]74号
各市州安监局、相关企业：
国务院安委会督查组于今年3月份对我省安全生产工作进行了督查，发现我省部分汽车加油站中存在着安全管理制度不完善、现场安全警示标识不齐全等隐患和问题，反映出我省一些汽车加油（气）站企业主体责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、本质安全水平不高。为切实加强汽车加油（气）站的安全监管工作，提高汽车加油（气）站的安全管理水平，现提出以下工作要求：
一、严把安全准入关，提升汽车加油（气）站本质安全水平
根据省局《关于调整汽车加油（气）站建设项目安全设施“三同时”审查工作的通知》（甘安监管三〔2014〕59号）的要求，全省汽车加油（气）站建设项目安全设施“三同时”审查工作已调整到各市州安监局负责实施。各市州安监局要严把汽车加油（气）站的安全许可关，所有新、改、扩建汽车加油（气）站的设立必须符合《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”成品油分销体系发展规划的通知》（甘政办发〔2011〕60号）、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”车用天然气加气站发展规划的通知》（甘政办发〔2011〕159号）和《甘肃省发展和改革委员会关于调整全省加油（气）站发展规划的通知》（甘发改经贸〔2012〕2235号）等文件的要求，安全设施设计必须符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）的要求，设计、施工、监理单位必须具备相应的资质；对现有汽车加油（气）站，要以经营许可换证为契机，逐步提高安全准入门槛，通过严格的安全许可，推动全省汽车加油（气）站的本质安全水平上台阶。
二、落实制度管控，严格汽车加油（气）站的安全管理
汽车加油（气）站要严格按照国家相关法律法规和标准规范的要求，制定和完善全员安全生产责任制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、应急管理制度、直接作业许可制度等各项安全生产规章制度，建立健全各岗位操作规程和安全操作规程，并严格执行。各级安监部门要以“打非治违”专项行动、隐患排查治理专项行动、安全生产大检查工作为抓手，推动汽车加油（气）站完善各项安全管理制度，切实提高安全管理水平。
三、强化教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能
各级安监部门要督促汽车加油（气）站编制年度安全培训教育计划，制定安全培训教育方案，建立培训档案，实施持续不断的安全培训教育，使从业人员能够满足本岗位对安全生产知识和操作技能的要求。加油（气）站站长、专职安全员、特种操作人员必须经考核合格后持证上岗，所有从业人员必须经过安全培训教育合格后方可上岗作业。
四、控制成品油零售，严防流入非法渠道
加油站要严格控制成品油零售，对确实需要灌装销售成品油的，购买人必须出示所在单位或街道办事处（村委会）的购买证明，加油站要认真查验和登记购买人的所在单位、本人姓名、居民身份证号码、住址、购买数量、用途等情况，严防成品油流入非法渠道。对因疏于管理或玩忽职守而导致发生事故、事件的，要依法严肃追究有关人员的责任。
五、加强应急值守，扎实做好汛期安全生产工作
目前，已进入汛期，全省汽车加油（气）站要针对汛期安全生产特点，进一步完善应急预案，配备必需的应急器材和应急物资，并做好应急器材的维护、保养和检测，确保器材随时处于完好状态，要加强应急值守和领导带值班制度的落实，加强日常巡查监控，认真做好防洪、防山体滑坡、防泥石流等工作，防止因自然灾害造成油品泄漏引发生产安全事故和环境污染事件。
请各市州安监局将本通知精神迅速传达到辖区相关企业。
甘肃省安全生产监督管理局
2014年4月23日
