环境保护部：

　　你部《关于征求〈生物物种监测技术指南陆生微管植物〉(征求意见稿)等11项国家环境保护标准意见的函》收悉。结合新疆特殊地理及生态环境特点和生物物种观测监测的现状，提出如下修改意见：

　　一、生物物种监测技术指南陆生维管植物

　　(一)“5.3.2 监测样地的面积与样方的数量”。森林分别布设乔、灌、草样地，不在同一个监测样地内，群落结构无法计算。建议所有监测项目在同一个监测样地内开展，其它类型的样地布设意见同上。

　　(二)“5.4.1.2 地理位置”。用全球定位系统(GPS)确定监测样地四个边界点的经纬度。按照目前GPS定位精度，明确多大样地需要监测样地四个边界点的经纬度，太小的样地只需中心点经纬度。

　　二、《生物物种监测技术指南-鸟类(征求意见稿)》

　　(一)鸟类监测对象的选择原则“具有较广的地理分布范围和一定的种群数量”，“易于识别的物种”等不够明确，如对于常见鸟类和珍稀濒危或特有鸟类物种所具有的一定种群数量的选择要求应该有所不同;每个人对同一个物种的识别能力不同，很难界定是非易于识别。因此，建议常见鸟类和珍稀濒危或特有鸟类物种的选择原则删去或作为参考原则，有描述即可。

　　(二)鸟类调查方法：

　　1.样点法：“样点之间的距离应根据生境类型确定，一般在100m 以上，在每个样点观察5-10s”。考虑到计数站之间不应太接近，因为可能会导致某些鸟种被重复数算，这样会影响结果的准确性，建议“最小的距离为200 m”。同时“每个样点较理想观察时间是3-10分钟之间，实际的时间长短取决于生境类型和所存在的鸟类群落”。如果数算时间太短，某些个别鸟种可能会被忽略;相反，如数算的时间太长，某些鸟种可能会被重复数算。

　　2.领域标图法中监测区域面积要求过大，如森林生境10-30ha，开阔地带40-100ha，可操作性难度较大。建议领域标图法可借助无线电追踪技术开展大型鸟类如猛禽、涉禽等物种的领域。

　　(三)建议鸟类监测指标增加“居留类型”;鸟类测量基本数据记录表增加“成幼”;增加鸟卵测量基本数据记录表。

　　三、《生物物种监测技术指南-陆生维管植物(征求意见稿)》

　　(一)在样地选择和设置等方面综合考虑到我国东西部环境特征，建议样线法和样地法相结合的方法。

　　(二)灌丛样方的大小的设置基本合理，建议补充对于大型灌丛的样方大小要考虑具体群落冠幅可适当扩大，例如新疆的柽柳等大型灌丛样方大小定为20m×20m较为合适。

　　新疆维吾尔自治区环境保护厅

　　2014年5月10日