本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《海南省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的要求，由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、行政诉讼情况、咨询处理情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等，并附部分指标统计图表编制而成。本年度报告中所列数据的统计期限从2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告的电子版可以从海南省工业和信息化厅网站（http://iitb.hainan.gov.cn/hnsgxt/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与海南省工业和信息化厅办公室联系（地址：海南省海口市国兴大道9号，邮编：570204，电话：65326233，电子邮箱：gongxinting0898@163.com）。

　　一、概述

　　公开透明是服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要标志。2012年，我厅坚持“公开为原则、不公开为例外”，认真贯彻落实《条例》和《办法》，以深化公开内容为核心，进一步拓宽公共渠道，夯实工作基础，使我厅政府信息公开的各项工作取得了新进展。

　　（一）加强领导，确保工作全面落实

　　我厅领导十分重视政府信息公开工作，厅政府信息公开领导小组认真抓好此项工作，由厅办公室负责全厅政府信息公开工作的组织与协调，厅机关各处室积极配合，负责厅网站和厅门户网站的信息公开监督和更新等工作。形成了层层分管，层层负责，齐抓共管的工作格局，确保了政府信息公开工作的顺利开展。

　　（二）建立健全政府信息公开长效机制

　　一是建立政府信息采集工作分工机制。由各业务处室根据分工，及时收集、整理相关信息，在厅网站及厅门户网站提交信息初稿，经办公室审核后发布。

　　二是建立政府信息采集工作催办机制。定期对各处室政府信息工作落实情况进行检查，对于未能按时在网站上提交相关信息的处室发出催办通知，要求限期将相关信息挂厅网站及厅门户网站。

　　三是建立政府信息公开工作人员培训机制。选派各处室政府信息公开工作人员参加业务培训，组织政府信息公开工作人员学习有关业务知识，提高了信息公开工作人员的业务能力。

　　二、主动公开政府信息情况

　　按照《条例》和《办法》，我厅坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好政府信息主动公开工作。

　　（一）在厅门户网站上主动公开的政府信息

　　截至2012年底，我厅累计在厅门户网站上主动公开政府信息790条，其中法规公文259条，综合政务377条，计划规划8条，总结公报32条，人事信息4条，国民经济和社会发展统计4条，政府采购1条，财政信息1条，监督检查1条，行政许可6条，其他97条。

　　（二）在厅网站上发布的信息

　　2012年，我厅网站上主动公开政府信息共311条，其中节能与环境资源69条，占22.19%；政务公告38条，占12.22%；工作动态37条，占11.9%；无线电监督管理29条，占9.32%；人才建设26条，占8.36%；网上办事18条，占5.79%；专题专栏18条，占5.79%；信息化推进16条，占5.14%；政策法规14条，占4.5%；高技术产业12条，占3.86%；原材料工业8条，占2.57%；图片新闻6条，占1.93%；消费品工业5条，占1.61%；军民结合推进4条，占1.29%；中小企业4条，占1.29%；信息产业3条，占0.96%；招商服务3条，占0.96%；行政许可1条，占0.32%。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　对依申请公开政府信息，我厅根据《条例》和省政府相关文件建立了依申请公开信息公开制度，对申请的受理、审核、处理、答复制度和办理程序做了明确规定，并明确了国家秘密和涉及国家安全的信息、依法受保护的商业秘密、依法受保护的个人隐私、法律、法规禁止公开的其他事项等内容为不予公开事项。同时，明确了受理机构和工作人员，并积极借鉴其他单位好的工作方式和经验。

　　2012年，我厅收到依申请公开信息6件，其中，网上申请5件，信函申请1件，均已按照《条例》与《办法》的要求，在时限内进行答复。

　　在答复中，“同意公开”的为3件，占总数50%；“非本机关职责权限范围”2件，占总数33.3%；“非《办法》所指政府信息”1件，占总数16.7%。

　　四、政府信息公开类行政复议、行政诉讼情况

　　2012年全年我厅没有收到政府信息公开行政复议与行政诉讼案件。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　2012年，我厅没有进行过政府信息公开方面的收费及减免。

　　六、咨询处理情况

　　2012年，我厅网站共发布信息3352条，比去年有所增加。信息面涵盖了我厅在政策法规、高技术、经济运行、中小企业发展、节能减排、原材料工业、消费品工业、信息化等方面的内容。与去年相比，我厅网站点击率提高了2万人次，已达642110人次；网站受理公众留言73条，主动接受公众监督，公开反馈，做到“有问必答，留言即复”。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　政府信息公开工作是一个不断完善、不断创新的长期过程。目前我厅的工作还存在一些有待完善解决的问题，主要表现在两个方面：一是信息公开的内容不够全面；二是信息公开的数量和质量有待提高。

　　（二）改进措施

　　1.提高认识，增强信息公开意识。

　　坚持“公开为原则，不公开为例外”的总原则，进一步梳理厅机关以及厅属单位所掌握的政府信息，定期维护，加强完善，重要信息及时公开，确保政府信息公开工作能按照工作制度和工作流程有效执行和运作，方便公众及时查询。

　　2.加大公开力度，丰富信息公开的内容。

　　加大公开力度，不断完善政府信息公开目录，并增加目录内的内容，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步提高公开信息的电子化程度，降低公众查询成本。

　　3.强化机制，健全制度。

　　把政府信息公开工作纳入厅机关工作目标考核范围，要求各处室负责人各负其责，抓好本部门职责范围内的政府信息公开工作。不断完善健全《海南省工业和信息化厅政府信息上网管理制度》、《海南省工业和信息化厅政府信息公开保密审查制度》等规章制度，为厅政府信息公开工作提供制度保障。

　　海南省工业和信息化厅

　　2013年2月20日