豫商规财[2011]120号
各省辖市、省直管试点县（市）商务局、财政局，郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区商务、财政主管部门，省属企业：
为进一步落实《河南省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见》（豫政[2010]55号）精神。促进我省服务外包产业发展，引导和支持服务外包企业开拓国际市场、开展自主创新，提高我省服务外包产业国际竞争力，现就做好2011年服务外包发展专项资金申报工作通知如下：
一、资金支持领域和重点
2011年服务外包发展专项资金,主要用于以下方面：
（一）重点支持 “河南省服务外包基地（园区）”（以下简称基地和园区）的服务外包企业。
（二）鼓励培训各类承接服务外包人才的培训机构（含大专院校，以下统称培训机构）
（三）支持基地（园区）相关公共服务平台设备购置、运营及维护。
（四）支持服务外包企业取得国际通行的资质认证及国际业务拓展。
二、资金支持对象及应具备的条件
（一）省级服务外包基地(园区)，应具备以下条件：
1、所在地政府制定了服务外包发展战略、规划和目标，有明晰的工作思路；
2、服务外包业务形成了一定基础，聚集了一批从事承接服务外包业务、具有一定规模的企业，从事服务外包的企业不少于10家；
3、所在地政府出台政策支持服务外包产业发展，并设立鼓励服务外包发展的专项资金；
4、有专门机构和人员推动服务外包业务发展。
5、经省商务厅、省工业和信息化厅联合认定的。
（二）服务外包企业，应具备以下条件：
1、具有企业独立法人资格，注册地在河南境内，且依法备案登记的对外贸易经营者，并按照国家和省规定要求填报有关业务统计数据和信息；
2、具有大专以上学历的员工占企业员工总数的70%以上；
3、已与服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合同，并具有向境外最终客户提供服务外包业务收入；
4、近两年在进出口业务、财务、税收、外汇、海关管理等方面无违法违规行为。
（三）服务外包培训机构，应具备下列条件：
1.具有服务外包人才培训的从业资格；
2.具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；
3.具有为服务外包企业提供定制培训的经验；
4.具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；
5.所申报的培训项目原则上为非盈利培训；
6.无违法违规行为。
三、支持标准
（一）服务外包企业每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年（含1年，下同）以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持（定向用于上述人员的培训）。
对被录用人员提前解除合同，并在原合同规定的一年期内，与其他服务外包企业或原企业签订新的《劳动合同》的不再予以资金支持。
（二）服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包业务专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过500元的定额培训支持。
（三）对省级服务外包基地（园区）用于公共技术服务平台、公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用，给予适当补助。
（四）对服务外包企业取得的开发能力成熟度模型集成（CMMI）、开发能力成熟度模型（CMM）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、 IT服务管理 (ISO20000)、服务提供商环境安全性 (SAS70)、国际实验动物评估和认可委员会认证（AAALAC）、优良实验室规范（GLP）、信息技术基础架构库认证（ITIL）、客户服务中心认证（COPC）、环球同业银行金融电讯协会认证（SWIFT）等相关认证及认证的系列维护、升级给予支持，对获得以上认证企业的认证费用给予不超过70%的补助。
（五）对服务外包企业注册海外机构的，给予一次性补贴10万元，在境外注册商标的，每注册一个商标，定额补助5000元人民币。
四、基本申报材料
凡申请服务外包发展专项资金的企业，需提供以下材料：
（一）河南省服务外包发展专项资金申请表（附件1）；
（二）企业营业执照复印件；
（三）服务外包企业向境外最终客户提供服务外包业务收入凭证复印件；
（四）经注册会计师事务所审计的年度财务报告。
五、具体项目需提交的其他材料
根据申请资助不同的项目，企业还需提供以下相应材料：
（一）服务外包企业人才培训资助
1、《服务外包人才培训资金补助申请表》（附件2）；
2、录用人员身份证明及大专以上学历证明复印件；
3、被录用人员与服务外包企业签订的1年以上的《劳动合同》复印件；
（二）服务外包培训机构资助
1、《服务外包人才培训资金补助申请表》（附件2）；
2、录用人员身份证明及大专以上学历证明复印件；
3、被录用人员与服务外包企业签订的1年以上的《劳动合同》复印件；
4、有关部门提供的依法从业资格证明；
5、每期项目的培训方案及课程安排；
6、出具为服务外包企业提供定制培训的材料（含培训机构与服务外包企业签订的定制培训协议）；
7、培训机构颁发被培训人员专业知识和技能培训考核合格证书复印件；
8、被培训人员的培训费用缴费凭证复印件；
9、每期培训项目成本、收费标准等明细情况。
（三）服务外包企业国际认证补助资金
1、《服务外包企业国际认证发展资金申请表》（附件3）；
2、企业获得国际资质认证证书复印件；
3、企业与相关国际认证评估顾问公司签订的合同协议复印件；
4、企业缴纳认证费用凭证的复印件（包括认证费用发票和相对应的银行出具的支付凭证）。
（四）省级服务外包基地（园区）公共服务平台资助
1、《服务外包公共平台建设发展资金申请表》（附件4）；
2、申请资助的书面报告；
3、公共服务平台项目的立项文件；
4、设备购入支付凭证复印件；
5、公共服务平台与所服务的服务外包企业签订的服务协议（合同）等。
（五）服务外包企业海外机构、境外注册商标资助。
1、《服务外包企业注册海外机构、境外注册商标支持资金申请表》（附件5）；
2、海外法人资质证明及与国内企业投资关系证明、境外商标注册证书复印件；
3、缴费凭证复印件。
六、申报程序
采取书面申报与电子文档相结合的方式，由省、市、县（区、管委会）建立分级负责制，以保障资金安全。
（一）省属企业直接报省商务厅和省财政厅。
（二）各地企业的申报由当地商务、财政部门组织，经联合初审后上报省商务厅和省财政厅。
（三）2011年服务外包发展专项资金的申报，请各单位按通知要求，上报2010年11月1日到2011年8月30日的申报事项，材料一式二份（省商务厅、省财政厅各一份）于2011年 9月26日前报送省商务厅（服务贸易处）和省财政厅（企业处），逾期不予受理。
七、审核与拨付
（一）省财政厅、商务厅组织专家对各地申报的项目资料进行评审。
（二）对符合条件的项目，省财政厅按财政预算级次拨付资金。
（三）各级财政部门收到资金后，应及时、足额将资金拨付到相关企业。
八、加强资金管理
各级财政、商务主管部门要切实加强财政资金的审核监督管理，确保资金准确及时到位。对申办企业报送的资金拨付申请要按《档案管理法》的规定将有关纸质材料妥善保管，以备核查。严禁骗取、挪用或截留资金；不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改服务外包统计信息。对违反本通知规定的单位，省财政厅、商务厅将全额收回资金，取消其以后年度申请资格；情节严重或触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任。
九、注意事项
各省级服务外包基地（园区）的资金申请审核工作情况将纳入年度考核。对已获得国家和省财政资金支持的项目不再重复支持。此通知及附件，请登陆河南省商务厅网站www.henan.mofcom.gov.cn服务贸易处页面查找。
各地在执行本通知规定过程中，应认真总结经验，发现问题及时向省商务厅（服务贸易处、规财处）、财政厅（企业处）反映。
此通知。
二〇一一年九月二十二日
